La normativa ambiental en Europa y en España está evolucionando rápidamente, especialmente en lo que respecta a la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP). Una de las figuras clave para cumplir con estas obligaciones, especialmente para empresas extranjeras que comercializan productos envasados en España, es el Representante Autorizado.
En este escenario los distribuidores españoles juegan un papel fundamental como puente legal con los proveedores extranjeros contribuyendo a que toda la cadena comercial funcione dentro del marco legal, protegiendo al mismo tiempo su operativa y fortaleciendo la confianza con sus clientes.
¿Qué es un Representante Autorizado en España?
El Representante Autorizado es una persona física o jurídica establecida en España que actúa en nombre de un productor extranjero para cumplir con las obligaciones derivadas de la normativa de residuos, especialmente la RAP.
Su función principal es servir de interlocutor ante las autoridades españolas y garantizar el cumplimiento legal de la empresa que introduce productos envasados en el mercado español desde otro país.
Base legal: Real Decreto 1055/2022
El Real Decreto 1055/2022, de envases y residuos de envases, establece que:
» Los productores de productos que estén establecidos en otro Estado miembro o en terceros países y que comercialicen productos en España, deberán designar a una persona física o jurídica en territorio español como representante autorizado a efectos del cumplimiento de las obligaciones del productor del producto.»
Y además:
“En el caso de que los productores de producto no hayan designado un representante autorizado en España, el primer distribuidor o comerciante del producto envasado con sede en España será, subsidiariamente, el sujeto responsable de las obligaciones establecidas para los productores de producto”.
Esto convierte a los distribuidores españoles en actores clave del cumplimiento legal.
Por tanto, esta figura es obligatoria desde el 1 de enero de 2023 para cualquier empresa que:
- Comercialice productos envasados en España sin tener una sede física o filial en el país.
- Venda a través de plataformas como Amazon, Etsy, marketplaces o tienda online propia.
- Introduzca productos de marca blanca o fabricados en terceros países.
A quién afecta la obligación de designar Representante Autorizado en España
A todas las empresas no establecidas en España que:
- Exporten productos envasados al mercado español.
- Realicen ventas directas a clientes españoles (B2B o B2C).
- Vendan online a través de ecommerce.
Algunos ejemplos concretos en el ámbito B2B:
- Un fabricante portugués de productos de limpieza industrial que vende a distribuidores españoles.
- Una empresa alemana que exporta bidones de productos químicos a clientes del sector agrícola español.
- Un productor francés de maquinaria que incluye componentes envasados (aceites, lubricantes) y los comercializa en España.
- Una empresa turca de adhesivos industriales que vende a fabricantes españoles del sector del automóvil.
En todos esos casos, la empresa debe nombrar un Representante Autorizado si quiere operar legalmente.
Funciones del Representante Autorizado en España
El Representante Autorizado debe:
- Inscribir a la empresa en el Registro de Productores de Producto.
- Presentar las declaraciones anuales de envases.
- Adherir a la empresa a un SCRAP autorizado o asistir en la creación de un SIRAP.
- Gestionar la documentación técnica y administrativa.
- Actuar como interlocutor ante el MITECO (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico).
¿Por qué confiar este servicio de Representante Autorizado a una consultora medioambiental?
Designar un Representante Autorizado no es solo una formalidad. Implica conocer al detalle la normativa española, los plazos, los sistemas de declaraciones y los requisitos de los SCRAPs.
En Heura ofrecemos un servicio integral de Representante Autorizado que incluye:
- Redacción y legalización del mandato.
- Registro de la empresa.
- Asistencia para elegir el SCRAP más adecuado o la creación de un SIRAP.
- Elaboración y presentación de las declaraciones anuales.
- Asesoramiento continuado ante cualquier cambio normativo relacionado con la RAP.
Trabajamos con empresas internacionales que desean operar en España sin crear una filial y con total seguridad jurídica.
Representante Autorizado en España: por qué es clave que los distribuidores informen a sus proveedores extranjeros
¿Qué pasa si eres distribuidor en España?
Aunque como distribuidor no estás legalmente obligado a exigir a tus proveedores extranjeros que designen un Representante Autorizado, sí es altamente recomendable que les informes de esta exigencia legal para evitar problemas futuros. Si el proveedor no cumple con la RAP y no tiene representante en España, podrías ser considerado tú como «productor de producto» y asumir todas las obligaciones legales y económicas asociadas.
Como distribuidor puedes:
- Ayudar a tus proveedores a cumplir con la normativa española.
- Reforzar la confianza y profesionalidad de tu relación comercial.
- Aportar valor añadido con una recomendación útil y fundamentada.
- Proteger tu operativa futura ante posibles incidencias regulatorias.
Informa a tus proveedores extranjeros. Puedes incluir en contratos o condiciones de compra una nota informativa como:
«Recomendamos que los proveedores no establecidos en España designen un Representante Autorizado conforme al Real Decreto 1055/2022 para cumplir con las obligaciones legales relativas a los envases. Nuestro equipo puede ayudarte a identificar consultoras especializadas que faciliten este proceso.»
Esta recomendación genera confianza, evita riesgos y demuestra compromiso con la legalidad y la sostenibilidad.
¿Qué más puedes hacer como distribuidor para ayudar a tus proveedores?
Compartir información actualizada sobre la normativa RAP. Muchos proveedores desconocen la obligación.
- Recomendar el servicio de Representante Autorizado a través de consultoras de confianza. Facilita que lo hagan correctamente.
- Solicitar documentación básica de cumplimiento (registro, adhesión a SCRAP, declaraciones) como parte del proceso de alta o homologación.
- Integrar este aspecto en tus buenas prácticas de sostenibilidad y compliance.
Plazos para designar un Representante Autorizado en España
Desde enero de 2023, el cumplimiento es obligatorio. Las sanciones por no tener designado un Representante Autorizado incluyen:
- Multas económicas.
- Bloqueo de productos en aduanas o retirada del mercado.
- Problemas para vender en marketplaces.
Preguntas frecuentes sobre el servicio de Representante Autorizado en España
¿Mi empresa debe designar Representante Autorizado si solo vende online desde el extranjero?
Sí. La obligación aplica a toda empresa no establecida en España que ponga productos envasados en el mercado español, sea por ecommerce o canal tradicional.
¿Si tengo un distribuidor en España, me libro de esta obligación?
No necesariamente. A menos que el distribuidor haya asumido explícitamente las obligaciones de la RAP, sigues siendo tú el responsable.
¿Qué documentos se necesitan para el nombramiento?
Se requiere un acuerdo firmado, con datos de ambas partes, que será validado ante una entidad competente.
¿Cuánto tiempo tarda el proceso?
Depende de cada caso, pero con Heura suele completarse en 2 semanas aprox.
¿Qué ventajas tiene externalizar este servicio?
Evitas errores, ahorras tiempo y te aseguras de que todo esté correctamente registrado. Además, cuentas con asistencia continua frente a inspecciones o cambios normativos.
¿Aplica solo a productos de consumo?
No. También aplica a envases industriales, como bidones, sacos, cajas logísticas, envases de productos químicos o cualquier otro tipo de embalaje que se introduzca en el mercado español.
Si exportas productos a España debes cumplir con la normativa de envases
Si eres distribuidor en España, puedes tener un papel constructivo y valioso ayudando a tus proveedores a cumplir la normativa. Informarles, recomendarles expertos y fomentar el cumplimiento no solo protege tu actividad: también mejora la calidad de toda la cadena comercial. Recuerda que no designar o no informar puede terminar en responsabilidad subsidiaria.
Y si eres una empresa extranjera que quiere operar en España, pero no está establecida y comercializas productos envasados, designar Representante Autorizado no es opcional: es obligatorio. En Heura te ayudamos a hacerlo de forma ágil, segura y legal.
En Heura te acompañamos en todo el proceso, desde el registro hasta la gestión anual de tus obligaciones. Escríbenos y te ayudamos a vender en España con toda la seguridad normativa que exige el nuevo marco legal.
